如何保障电力企业信息网络的安全是一个重要而实际的问题。文中结合电力企业网络安全技术与安全需求的实际状况，提出了一种网络安全体系结构模型，并在此基础上设计、实现了网络安全管理系统（NSMS）。NSMS结合安全技术与安全管理，并综合考虑网络、系统、用户、应用及数据方面的安全措施，对电力企业信息网的使用进行统一的安全规划，以实现系统多层次安全保障。文中详细介绍了NSMS的结构设计和功能设计。