在配电系统中，无功优化的控制手段主要包括调节变压器分接头和投切电容器。针对高中压配电网的特点，提出了其统一网络模型和一种分步实现的静态无功优化算法。将整个优化问题分解成电容器投切和分接头调节两个子问题，采用先投切电容器、后调节分接头的迭代模式和修正算法，通过这两个子问题的交叉优化来得到最终解。电容器投切优化采用逐次线性归整算法求解，变压器调节采用分块的电压控制策略。算例结果表明，该算法能达到降损节能和改善电压质量的效果，是一种有效而实用的算法。