讨论了美国1999年夏季电力事故及其原因，并介绍了美国区域输电组织（RTO）的基本特征、功能及有关规则，指出我国电力市场建设中应注意：①尽早提出电力市场条件下的投资规则，避免电力改革中出现历史性电力短缺；②加强电网安全分析和电力系统风险评估的研究，并在电力市场技术支持系统的建设中强调安全分析功能；③重视区域调度的作用，扩大发电竞争范围，提高大电网安全水平。